是否能按期回遷？安置房質量是否能得到保證？賠償能否到位？是群眾在城改工作相關事項中擔心最多的。如何理順群眾回遷、安置房建設、房屋征收搬遷等工作中存在的多種關系和矛盾，盡可能為市民行方便，西安市城改辦結合眼下實際，拿出了25條硬措施。

　　除了在安置房建設分配過程中全力推進“四公開”制度（公開選房順序號、公開房源、公開選房過程、公開房屋結構），措施要求，結構示意圖、樓層差價調節(jié)系數(shù)、超面積收費標準及各種配套收費標準都要公示，并確保群眾30個月回遷。安置房自住部分不超“一梯八戶”。

　　在決定搬遷征收之前，要求召開村民代表大會、專家論證會和搬遷預備會，充分吸納各方意見，在征得90%以上的群眾同意后，再下發(fā)搬遷批復和征收決定。針對現(xiàn)實中，往往有人突擊加蓋換取補償款的問題，措施提出，將在全市范圍內，積極推行對沒有突擊加蓋的建筑提高補償標準的獎勵政策。

　　對各開發(fā)區(qū)只審批下發(fā)《前期準備工作通知》和《改造方案批復》，出具《房屋預售許可函》，其他建審手續(xù)由區(qū)內相關部門審批；對臨潼、長安、閻良只下發(fā)《前期準備工作通知》和《改造方案批復》，其他建審手續(xù)均由區(qū)內相關部門審批。

　　辦理建設用地規(guī)劃許可證，10個工作日內辦結；

　　城中村和棚戶區(qū)改造項目辦理土地確權，2個月內辦理劃撥土地相關手續(xù)；辦理施工許可及發(fā)放房屋預售函，7個工作日內辦結……根據(jù)這一明確的時間表，西安市城改辦將把相關處室推進手續(xù)辦理情況作為年底評比的依據(jù)，對有意阻擾手續(xù)辦理工作的，根據(jù)情節(jié)輕重予以問責。每一季度，還將通報一次辦理進度，一年內連續(xù)兩次倒數(shù)后三位的處室，在年終考評中將不得列為優(yōu)秀等級。