（縣市場監管局  昝誦）

工程招投標、村級資金管理使用、低保審批等問題密切關涉村民群眾的切身利益，也成為一些別有用心的逐利者所覬覦的“唐僧肉”。所以，村級小微權力其實既不“小”，也不“微”，存在不小的權力風險。前不久，中央紀委國家監委公開曝光在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間查處的8起典型案例，其中，貴州省銅仁市沿河土家族自治縣團結街道復興村原村委會主任田永先在落實城鄉居民最低生活保障政策中優親厚友等問題，便是最好的鏡鑒。類似此般的村級小微權力任性表現，傷了民，害了己，也污了黨和國家的聲譽。

村級小微權力進制度籠子，既順應了基層治理體系和治理能力現代化的要求，也為鄉村振興和權力風險防控提供了重要制度保障。“小智治事，中智治人，大智治制”，黨的十九屆四中全會為我們揭密實現“中國之治”的“制度密碼”，其充分證實制度最能管根本、管長遠。河北遷安的這種制度安排，可謂是一種必要的頂層設計和有益的實踐探索，可釋放制度大效能。

小微權力清單為村級小微權力的運行和使用建立“安全防護網”。“上帝的歸上帝，凱撒的凱撒”，村民的歸村民，小微權力運行和使用有邊界，不能逾越、不能濫用、不能破界。清單猶如“操作指南針”，鮮明地為村干部劃定了“權力界線”，明示村干部什么可為、什么不可為、什么應為、如何為，強化了其規矩、程序、制度意識，讓權力嚴密運行于制度框架內。清單也為村民監督村級事務提供了對照表，是不是循制而為、有沒有依“單”而行，村民一目了然、心中有數，讓試圖破規破紀者沒有市場、缺少機會。這樣，便能有效防控小微權力風險，促使村干部不做“糊涂干部”“人情干部”“蟻腐干部”。

制度的生命力在于運行，制而不行或者行而不力，就易淪為“橡皮泥”“稻草人”“紙老虎”。制度優勢轉化制度效能，關鍵在于制度執行到位，今年以來，遷安市農村新發生信訪量同比減少63.5%，涉及農村干部信訪量下降75.9%，這便是清單制度執行所帶來的效能釋放。下一步，應加大對清單制度運行情況的監督，通過信息公開、問題暗訪、不時督察等方式，強化村民群眾、上級政府、紀委監委等各方監督力量，使權力清單兌現為利民清單，深化黨群干群關系，切實增長民之幸福感、獲得感、安全感。同時，對權力清單運行中的產生問題，不斷修訂完善，讓其更科學、更高效、更具操作性可行性。

小微權力清單蘊含民生大福祉，只要建立好、落實好、完善好，就定能不斷釋放出治理大效能。