——論村黨組織書記作用發揮

農村工作千頭萬緒、紛繁復雜。村黨組織書記要善于觀大勢、謀全局、抓大事，雜中有序、提綱挈領。重點是抓好黨建、發展、服務和治理四件大事，努力把村黨組織建設成為引領發展的堅強領導核心，推動抓黨建促鄉村振興各項工作終端見效。

履職盡責抓黨建。“給錢給物，不如建個好支部”。村黨組織書記的基本職責就是抓基層黨建工作，把黨組織建成落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。健全村級組織體系。隨著兩項改革系列舉措帶來的深刻變化，鄉村發展格局得到進一步優化，各類公共資源和市場要素不斷向農村集聚。這就要求村黨組織書記主動適應片區發展規劃需要，合理優化組織設置方式，加強工作統籌協調，促進區域經濟發展。建強基層黨組織。堅持抓兩頭帶中間，開展軟弱渙散村黨組織整頓和先進村黨組織評先定級。重點圍繞組織體系、隊伍建設、基本活動、制度規章、工作保障等方面，扎實推進黨組織規范化標準化運行，落實好“三會一課”、組織生活會、建優干部隊伍。抓班子帶隊伍是黨組織書記的應盡之責，必須始終如一加強隊伍建設。首先健全班子運行制度，合理對班子成員進行分工，建立職責任務清單，規范村干部履職。其次加大后備力量培養，結合優秀農民工回引培養工程，采取頂崗鍛煉、結對幫帶等方式，儲備多名村級后備力量。同時，還要抓好青年黨員發展，注重從80后、90后優秀農民工、優秀大學生、致富帶頭人中培養入黨積極分子，做到薪火相傳、梯次培養。

凝心聚力抓發展。千道理、萬道理，發展才是硬道理。村黨組織書記工作好不好，最終是看村上是否振興、看群眾是否增收。編制好村莊發展規劃。把握兩項改革后鄉村國土空間規劃機會，全面摸清本村自然資源、生態環境、人口規模、經濟條件等現狀問題，廣泛吸納各方智慧力量，因地制宜找準適應本村實際的發展之路，堅決防止“千村一面”，筑牢發展基礎。培育壯大特色產業。著眼產業振興，準確分析市場行情、不斷調整和優化產業布局，縱深推進“一村一特色”，促使每個村都培育形成一個高品質、有市場、能富民的特色產業，避免同質發展、無序競爭。村黨組織書記作為村上的“一把手”，是帶領群眾致富的領路人，第一，要帶頭落實上級決策部署，帶頭學技術、學管理、找信息、闖市場，推動村級集體經濟持續健康發展。第二，要著力破解村集體經濟散、小、弱等問題，大力推進村集體經濟抱團發展。第三，要依托本村資源稟賦，采取企業合營、村企聯營方法，實現村企資源互補、互利共贏，不斷壯大村集體產業。立足村情選好項目、創新發展模式，既不能盲目跟風，又不能裹足不前。

用心用情抓服務。“人民利益無小事，一枝一葉總關情”。村黨組織書記作為村級班子的“一把手”,又處于統攬全局、協調各方的核心位置，只有心系群眾、服務群眾、維護群眾，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，才能成為群眾擁護的帶頭人。抓好民事代辦服務。兩項改革后，鄉村服務半徑擴大、服務需求增加，對便民服務提出新要求。建好用好便民服務站（點），優化服務方式、延伸服務觸角，更好更優滿足群眾辦事需求。抓好民生工程實施。脫貧攻堅戰全面勝利后，農村基礎設施有了明顯改善，老百姓用水、用電、出行等基本問題解決了，但人居環境、廁所革命、網絡入戶等方面還存在薄弱環節。因此，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過渡期間，要充分挖掘各方人脈資源，積極爭取一批民生項目，堅持每年辦好一批民生實事，持續提升公共服務水平，不斷改善人民生活條件。抓好困難群眾幫扶。群眾利益無小事，最是細處見真情。要站在群眾的立場上想問題、做工作，把他們的利益維護好、實現好。牢牢守住返貧紅線，落實好返貧監測政策，極力避免因病、因災等返貧致貧現象。

聚力抓鄉村治理。鄉村治，天下安。鄉村治理直接關系群眾的獲得感、幸福感和安全感。要進一步強化村黨組織領導核心地位，完善黨組織領導下自治、法治、德治相結合的村級治理體系，著力構建和諧有序的善治農村。發揮自治作用。健全完善村民自治機制，充分發揮村民理事會、紅白理事會等自治組織在村級治理中的積極作用，引導村民修訂和遵守村規民約、院壩公約，整治大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗，真正實現群眾自我教育、自我管理、自我監督、自我服務。強化依法治理。加強農村社會治安綜合治理，依托農民夜校等載體，抓好鄉村“法律明白人”培育工程和“送法下鄉”活動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全矛盾糾紛“一站式”解決機制，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”，引導群眾尊法、學法、守法、用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。注重德治教化。充分挖掘農村熟人社會蘊含的道德規范，結合時代要求進行創新，選樹一批有德行、有才能、有聲望、富有時代精神的新鄉賢，大力開展“五好家庭”、文明示范戶、衛生示范戶等評比活動，培育文明道德風尚，引導群眾弘揚中華傳統美德。(米倉山鎮  陳楠）