（縣綜合行政執(zhí)法局  張志維）

調(diào)查研究是知曉群眾“所憂”“所盼”的基本方式，是我們黨傳承百年的優(yōu)良傳統(tǒng)，但當(dāng)下追求完成任務(wù)的“應(yīng)付式調(diào)研”、身至心未至的“作秀式調(diào)研”、僅滿足于數(shù)據(jù)圖表豐富的“盆景式調(diào)研”屢見不鮮，根治“調(diào)研形式主義”的關(guān)鍵是以人民為中心開展調(diào)查研究。

心里裝著人民，不宜先入為主。毛主席在《調(diào)查工作》中指出，“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭。”調(diào)查研究是“帶著問題”去發(fā)現(xiàn)真相，尋找“然”和“所以然”，而不是“帶著結(jié)論”去尋找佐證，去“剪裁”調(diào)研對象。這就要求我們確定調(diào)研選題時，緊緊圍繞群眾關(guān)注的“真問題”；選擇調(diào)研對象時，統(tǒng)籌考慮普遍性和特殊性；分析調(diào)研數(shù)據(jù)時，既看到趨勢方向，也不忘關(guān)懷個例。

俯身走進(jìn)人民，不宜昂首望天。信息技術(shù)的發(fā)展帶來調(diào)研形式的改變，豐富的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和便捷的線上傳輸為調(diào)查研究提供便利的同時，也讓部分調(diào)查研究不“接地氣”。部分調(diào)研的開展方式是人員不下基層而表格下基層，不關(guān)注基層反饋的問題而只關(guān)注基層上報的數(shù)據(jù)，不在意報告的實(shí)際內(nèi)容而只在意報告的表面質(zhì)量。這樣的調(diào)研不但沒有獲取基層的一手信息，反而給基層工作增加了額外負(fù)擔(dān)。甚至有些調(diào)研表格不符合基層實(shí)際，基層只能“憑感覺”“酌情”填報，最終收集的數(shù)據(jù)看似精準(zhǔn)，實(shí)際上早已失真。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚(yáng)和批評都要聽，真正把情況摸實(shí)摸透。”只有走進(jìn)人民生活，身到基層、心到基層、深入群眾，將數(shù)據(jù)反映的宏觀問題和實(shí)地調(diào)查獲取的一手資料相結(jié)合，才有可能“把情況摸清、問題找準(zhǔn)、對策提實(shí)”。

成果為了人民，不宜淺嘗輒止。調(diào)查研究的最終目的是針對實(shí)際問題，提出切實(shí)可行的辦法，制定有較強(qiáng)操作性的措施，不能僅滿足于寫出了一篇調(diào)研報告就“案結(jié)事了”。調(diào)查研究形成成果的過程，是一個大海撈針沙里淘金的過程。“不僅要全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西。”要走好調(diào)查研究的“最后一公里”，需要站穩(wěn)人民立場，將調(diào)查研究與群眾路線統(tǒng)一起來。一是要客觀分析調(diào)研數(shù)據(jù)，針對不同的目的，選擇對應(yīng)的分析策略進(jìn)行分析，重在得出數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的狀態(tài)、模式、規(guī)律、關(guān)系。二是要深入分析調(diào)研問題，掌握全面情況，必要時可以針對關(guān)鍵問題“回頭看”，聽取各方意見時適時追問。三是要始終保持民生關(guān)切，調(diào)研收集的素材數(shù)據(jù)從來都不是冷冰冰的文字，而是一個個鮮活的人生。

黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗證明，調(diào)查研究是黨的傳家寶，以人民為中心是走向成功的關(guān)鍵。在科技革命不斷推進(jìn)、風(fēng)險挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻、矛盾形勢日趨復(fù)雜的當(dāng)下，公職人員唯有練就以人民為中心開展調(diào)查研究的能力，才能精準(zhǔn)分析研判解決問題，攜手并肩“從勝利走向勝利”。