（縣市場監(jiān)管局  李文江）

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進領導干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對于形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境，建設忠誠干凈擔當的高素質執(zhí)政骨干隊伍，具有重要意義。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要切實扛起責任，抓好《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓干部既“上得去”，也“下得來”，激勵他們踔厲奮發(fā)、擔當實干、砥礪奮進新征程的精氣神。

“為政之要，莫先于用人。”怎么激勵干部、如何能上能下，始終是保持干部隊伍戰(zhàn)斗力、關乎興衰成敗的大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在以黨的偉大自我革命引領偉大社會革命的戰(zhàn)略高度，對全面從嚴治黨、推進領導干部能上能下作出一系列重大決策部署，推動干部隊伍整體面貌有了很大改觀。當前，干部能上能下的“中梗阻”在于“上去容易下來難”，其根源就是“上榮下辱”的“官本位”思想。《規(guī)定》從思想上教育引導黨員干部樹立正確“官”念，推動形成“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜、能上能下”的思想共識，既增強干部“上”的責任感，也形成“下”的危機感，真正讓有為者有位、無為者讓位。

讓干部能上能下，根本目的是為了激活干部隊伍活力，源源不斷釋放干部動能。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”《規(guī)定》是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國公務員法》等有關法律法規(guī)的再明確、再細化，明確“上”的原則和細化“下”的依據，使干部能上能下有據可依，從而“論能庸、識優(yōu)劣、辨高低”，實現“能者上、庸者下、劣者汰”。根據《規(guī)定》劃定的15條“硬杠杠”，使從嚴治吏有更為具體的規(guī)矩和標尺，對于那些低效無為，懶政、惰政，在崗不在位、在位不履職，工作推進不力、工作狀態(tài)不佳或群眾認可度較低的干部進行分類“維修”，從根本上改善“能上不能下”的政治生態(tài)。

能上能下，不是為下而下，目的是激勵干部在新時代新征程上忠誠履職、擔當盡責。“能下”是治標，“能上”才是激勵的核心。實現干部“能下”“真下”，并不是為了懲戒處分、排斥打擊哪個干部，而是要建立優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)罰劣、激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的新機制。要用好用足《規(guī)定》的“風向標”，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實“三個區(qū)分開來”要求，正確把握政策界限，注意區(qū)分問題性質、主客觀原因、情節(jié)輕重、危害程度等，結合干部一貫表現、認識態(tài)度、改正情況等，給予準確認定，作出合理調整安排，保護好干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，真正讓干部“下得來”，更“上得去”，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。