（縣市場(chǎng)監(jiān)管局  李文江）

減負(fù)，顧名思義就是減輕過(guò)重的負(fù)擔(dān)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層減負(fù)工作，通過(guò)一系列行之有效的舉措破形式主義之弊、減基層負(fù)擔(dān)之重。近日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這是深化拓展基層減負(fù)工作成果的又一有力舉措。

近些年來(lái)，無(wú)論是在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，還是在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線，廣大農(nóng)村基層干部結(jié)合工作實(shí)際，勠力同心、實(shí)干奮進(jìn)，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署。但在一些地方，“開(kāi)不完的會(huì)議、填不完的表格、迎不完的檢查”屢屢存在，導(dǎo)致基層干部工作負(fù)荷較重，把太多的時(shí)間和精力放在了應(yīng)對(duì)上，難以靜下心來(lái)真正為群眾辦實(shí)事解民憂。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須為基層減負(fù)松綁，真正讓基層干部“如釋重負(fù)”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中“跑”出好成績(jī)。

讓基層干部“如釋重負(fù)”，減的是不必要的負(fù)擔(dān)，名目繁多的會(huì)議、過(guò)度留痕的形式主義和重復(fù)性的督查檢查等等。當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，注重留痕的現(xiàn)象普遍存在。村級(jí)黨群服務(wù)中心多加掛一個(gè)牌子，就意味著多承擔(dān)一份職責(zé)，牌子掛得越多，工作事務(wù)就越多，而這一切最終要靠村干部去完成，這就很難讓基層治理出成效。“清理整合面向村級(jí)組織的微信工作群、政務(wù)APP，不得簡(jiǎn)單以上傳工作場(chǎng)景截圖或者錄制視頻等作為評(píng)價(jià)村級(jí)組織是否落實(shí)工作的依據(jù)”“黨政群機(jī)構(gòu)不得新設(shè)村級(jí)工作機(jī)制，不得要求專人專崗”“黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織對(duì)口掛牌”“凡缺乏法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定等依據(jù)的證明事項(xiàng)，黨政群機(jī)構(gòu)一律不得要求村級(jí)組織出具”……《意見(jiàn)》明確劃定紅線、規(guī)范權(quán)責(zé)，傳遞出抓源頭、促長(zhǎng)效的鮮明導(dǎo)向。

基層黨組織是黨的神經(jīng)末梢，作為服務(wù)群眾“最后一公里”，直接關(guān)系到黨的方針、政策在基層開(kāi)花結(jié)果，更是群眾心聲最直接的傾聽(tīng)者、困難的解決者�！兑庖�(jiàn)》明確指出，力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織承擔(dān)的工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰、設(shè)立的工作機(jī)制精簡(jiǎn)高效、加掛的牌子簡(jiǎn)約明了、出具的證明依規(guī)便民，進(jìn)一步把村級(jí)組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，不斷提高農(nóng)村基層治理水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要多一點(diǎn)創(chuàng)新、多一點(diǎn)包容、多一點(diǎn)耐心，不再把“痕跡管理”“加掛牌子”作為考核基層是否開(kāi)展此項(xiàng)工作、完成任務(wù)的依據(jù)，要把自己該擔(dān)的職責(zé)扛起來(lái)，更不能當(dāng)甩手掌柜，要常到基層一線看看、多聽(tīng)聽(tīng)真實(shí)聲音、多做些科學(xué)的分析調(diào)研，多為基層提供支持，讓農(nóng)村基層干部能干事，干成事。

對(duì)基層干部來(lái)說(shuō)，讓基層干部“如釋重負(fù)”，不是所有工作一減了之，減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)、不減責(zé)任。“減”，是為了更好地“加”。通過(guò)減負(fù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提振基層干部競(jìng)相作為的積極性。比如，雖然《意見(jiàn)》明確不得將村級(jí)組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體。但這并不意味著村級(jí)組織對(duì)相關(guān)工作不聞不問(wèn)，置之不理�，F(xiàn)實(shí)中，鄰里糾紛、土地糾紛、安全生產(chǎn)等等，很多問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，這就需要上級(jí)部門(mén)、村級(jí)組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、協(xié)同發(fā)力，千方百計(jì)解難題，辦實(shí)事，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重任在基層，各地區(qū)各部門(mén)要持續(xù)深化拓展為基層減負(fù)成果，通過(guò)減負(fù)真正把農(nóng)村基層干部從形式主義、官僚主義的桎梏中解脫出來(lái)，把廣大農(nóng)村基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，更好地干事創(chuàng)業(yè)、更好地服務(wù)基層這片熱土。